Finansministeren lite interessert i mva-grep for å få fart på gjenbrukshandel
Finansminister Jens Stoltenberg (Ap) vil unngå særregler i mva-systemet for gjenbruksaktører, og advarer mot uønskede avgiftstilpasninger. Samtidig åpner han for at forenklinger i den eksisterende avansemetoden kan være veien å gå for å stimulere sirkulærøkonomien.
Nylig etterlyste stortingsrepresentant Erlend Larsen (H) bedre rammevilkår for ideelle gjenbruksaktører i et spørsmål til Finansminister Jens Stoltenberg.
Han understreker i sitt spørsmål at disse aktørene i dag opererer med store logistikkapparater og betydelige driftskostnader til sortering og transport, samtidig som de får liten eller ingen fradragseffekt siden varekosten deres er nær null, fordi salgsvarene deres i stor grad kommer fra donasjoner.
Larsen peker på at dagens MVA-regelverk er utformet for en lineær økonomi, og at mangelen på tilpassede rammer skaper et «politisk og administrativt kunnskapshull» der den faktiske samfunnsverdien av gjenbruk ikke dokumenteres.
Frykter avgiftssmitte og lobbyisme
Annonse
Så sent som i midten av januar inviterte regjeringen til en Nasjonal dugnad for mer ombruk, reparasjoner og deling, men Finansministeren vil ikke blande MVA-systemets grunnleggende nøytralitet inn i den dugnaden:
– Reduserte satser og fritak fra merverdiavgift reduserer inntektene til staten, skaper avgrensingsproblemer og øker de administrative kostnadene for både de næringsdrivende og myndighetene. Videre bidrar det til økt lobbyisme og press på merverdiavgiftssystemet, skriver Stoltenberg i sitt svar.
Han virker spesielt bekymret for at særregler vil åpne for uønskede tilpasninger hos kommersielle aktører, og fremhever risikoen ved å innføre satsforskjeller mellom brukte og nye varer – spesielt når det gjelder returvarer, demo-varer og reparerte produkter.
– Det er videre risiko for uønskede tilpasninger, for eksempel ved å la kunder teste ut produktene på såkalte demodager for deretter å selge varene med redusert merverdiavgiftssats, advarer statsråden.
Pekere mot avansemetoden
Selv om et rent MVA-fritak altså fremstår uoppnåelig, trekker Stoltenberg frem andre mulige virkemidler. Han viser til at den regjeringsoppnevnte ekspertgruppen for sirkulær økonomi fra 2024 har foreslått både direkte tilskudd og forenklinger i avansemetoden.
Annonse
I dagens regelverk kan bruktselgere under visse vilkår velge å beregne merverdiavgift kun av avansen (marginen), fremfor av hele salgssummen.
– Regjeringen vurderer endringer i skatte- og avgiftssystemet i de årlige statsbudsjettene, skriver Stoltenberg, og legger til at ekspertgruppens anbefaling om å forenkle nettopp avansemetoden må utredes nærmere.
