Foreslår forenklingsinstruks til hele forvaltningen
Finansdepartementet har instruert Finanstilsynet til å jobbe målrettet med forenklinger. Regnskap Norge mener det ikke er nok – de oppfordrer regjeringen til å sette tydelige krav til alle etater i hele forvaltningen om å jobbe systematisk med forenklinger og forbedringer, og foreslår fire prinsipper for arbeidet.
Publisert
Sist oppdatert
I et kvart århundre har samtlige regjeringer i Norge hatt som mål å redusere administrative byrder for næringslivet.
Ambisjonen har vært å sette bedriftene i stand til å bruke ressurser på verdiskaping og produksjon fremfor å sløse dem bort på byråkrati og administrasjon. Likevel legger de regulatoriske byrdene beslag på en stadig større andel av tiden til AS Norge.
Økt byråkrati
– Alle regjeringer har de siste tjue årene iverksatt gode tiltak for å redusere administrative byrder for næringslivet. Problemet er imidlertid at det ikke har vært systematisk arbeid, og at det stadig er kommet nye regler og mer byråkrati. Stort sett har intensjonene vært gode, men omfanget blir uforholdsmessig stort, sier Rune Aale-Hansen, adm. direktør i Regnskap Norge.
Annonse
Han mener derfor at det fremover vil være helt nødvendig å jobbe mer systematisk med forenklingsarbeid. Det betyr både å etterleve noen sentrale prinsipper og å sette tydelige krav til forvaltningen om å jobbe med dette.
– Målet må være å forenkle og forbedre reguleringer for å sikre et regelverk som er forutsigbart, forholdsmessig og lett å forstå og følge. I tillegg må det være et mål å redusere omfang og tid brukt på rapportering for å frigjøre ressurser til verdiskaping, sier han.
Fire prinsipper for etatenes arbeid
– I såkalt tildelingsbrev kan etater instrueres om å jobbe målrettet med blant annet forenklinger. I år har Finansdepartementet gjort dette overfor Finanstilsynet. Det er bra. Så vidt vi kjenner til, er tilsvarende ikke gjort systematisk overfor andre etater. Her er et enkelt og effektivt virkemiddel som vi oppfordrer myndighetene til å ta i bruk, sier Regnskap Norge-sjefen:
– Skal vi oppnå langsiktig effekt må forenklingstiltak bli en integrert delt av myndighetenes arbeid. Og da er det noen viktige prinsipper som bør legges til grunn:
Reguleringer må være praktiserbare og godt begrunnet med kost/nyttebetraktninger og grundig konsekvensvurdering for næringslivet.
Regelverket skal være samordnet og koordinert på tvers av myndighetsområder. Næringslivet skal ikke bruke unødvendig tid og ressurser på dokumentasjon og rapportering.
Rapporteringskrav må være relevante, nødvendige og forholdsmessige, og samme opplysning skal rapporteres bare en gang (mer datadeling).
Nye regler skal prioritere hensynet til små og mellomstore virksomheter («Think small first»).
