Revisorforeningen advarer Stortinget mot Sps forslag til endringer i Skattefunn
Stortinget behandler nå Sps forslag om å oppheve kravet om revisorattestasjon for Skattefunn-prosjekter med kostnader under 500 000 kroner. Revisorforeningen advarer om at forslaget kan få betydning både for bruken av ordningen og for revisors rolle i offentlige støtteordninger.
Økonomi24 skrev i februar om at Finansminister Jens Stoltenberg stilte døren på gløtt for et forslag fra Senterpartiets Bjørn Arild Gram:
Gram foreslo en forenkling der Skattefunn-prosjekter under en terskelverdi på for eksempel 500 000 kroner kan attesteres av statsautorisert regnskapsfører fremfor av revisor, siden kostnaden ved revisorattestasjon kan utgjøre en ikke ubetydelig andel av skattefradraget.
Revisorforeningen skriver i en melding til sine medlemmer at de har forståelse for ønsket om forenklinger, og at de er positive til målrettede tiltak som reduserer administrative byrder for de aller minste prosjektene.
Viktig å ivareta kontroll og tillit
Annonse
Samtidig presiserer de at attestasjon har en viktig funksjon. Skattefunn-ordningen har over tid hatt utfordringer med feilrapportering, og revisors attestasjon fungerer som en sentral kontrollmekanisme. Den bidrar både til riktigere rapportering fra selskapene og til å opprettholde tilliten til ordningen som helhet, understreker de.
En svekkelse av kravet – selv for mindre prosjekter – må derfor vurderes opp mot risikoen for økning i feil og misbruk. Dersom revisorkravet fjernes for de minste prosjektene, er det etter Revisorforeningens syn avgjørende at dette kompenseres med økt offentlig kontroll. De peker særlig på behovet for:
- systematiske og risikobaserte stikkprøvekontroller
- tydelig rapportering av kontrollresultater
- mulighet for å gjeninnføre krav dersom feilrapporteringen øker
Dette er nødvendig for å opprettholde ordningens troverdighet og sikre at midlene går til reelle FoU-aktiviteter, mener foreningen.
Regnskapsfører kan ikke erstatte revisor
Revisorforeningen mener det vil være problematisk dersom regnskapsfører får en attestasjonsrolle for de minste prosjektene.
Annonse
«En attestasjon forutsetter uavhengighet. Den som har utarbeidet regnskapet kan ikke samtidig gi en uavhengig bekreftelse av de samme opplysningene. Dette handler ikke om kompetanse, men om grunnleggende prinsipper. Attestasjon av eget arbeid gir ingen mening og ingen verdi.»
Revisorforeningen er også opptatt av at en eventuell endring må avgrenses tydelig til de minste prosjektene. For større prosjekter er skatteeksponeringen vesentlig høyere, og behovet for ekstern kontroll tilsvarende større. Det er derfor viktig at revisors attestasjonsrolle videreføres uendret for disse, heter det i meldingen fra Revisorforeningen.
Forslaget ligger nå til behandling i finanskomiteen.
