Kan vurdere å la regnskapsfører overta visse revisoroppgaver i forbindelse med Skattefunn

Bakgrunnen for forslaget er et skriftlig spørsmål fra Bjørn Arild Gram (Sp) til finansministeren, hvor Gram peker på at mange små og mellomstore bedrifter opplever revisorkostnadene i forbindelse med Skattefunn-ordningen som uforholdsmessig høye – særlig for mindre prosjekter.

– Dette er uheldig opp mot å sikre deltakelse og gevinstrealisering for Skattefunn-ordningen for bedrifter av alle størrelser, sier Gram.

Han foreslår derfor en forenkling der prosjekter under en terskelverdi på for eksempel 500 000 kroner kan attesteres av statsautorisert regnskapsfører fremfor revisor.

Viktig å unngå misbruk

Finansminister Jens Stoltenberg anerkjenner behovet for at Skattefunn bør være en enkel og ubyråkratisk ordning. Han forsvarer imidlertid kravet om revisorattestasjon, som ble innført samtidig som ordningen i 2002, med henvisning til at Skatteetaten og Økokrim har avdekket flere grove tilfeller av systematisk misbruk av ordningen.

– I lys av risikoen for feil og misbruk mener jeg det er tungtveiende argumenter for å stille krav om at revisor skal attestere kostnadene. Et slikt krav kan effektivt bidra til å motvirke misbruk og redusere Skatteetatens administrative byrder ved kontroll, svarer Stoltenberg.

Skattefunn-støtten utbetales i dag som et direktefradrag i skatt, og for om lag 80 prosent av tilfellene utbetales støtten kontant fordi selskapene ikke har skattemessig overskudd. Denne likviditetseffekten gjør ordningen attraktiv, men også sårbar.

Døren på gløtt for terskelverdi

Til tross for skepsisen til å svekke kontrollregimet, varsler finansministeren at han ikke forkaster Grams forslag fullstendig.

– Forenklinger av skattesystemet er en viktig del av mitt løpende arbeid. Jeg vil derfor ta med meg innspillet om forenklinger for Skattefunn-prosjekter under en viss terskelverdi i dette arbeidet, heter det i Stoltenbergs svar.