Regnskapsforetak har til 20. februar på å rapportere kvalitetsansvarlig til Finanstilsynet

Alle regnskapsforetak som var registrert i Regnskapsførerregisteret per 28. januar, må innen 20. februar rapportere hvem som er ansvarlig for kvalitetsstyringen i selskapet. Det vil si at bransjen har knappe tre uker på seg før fristen går ut.

– Kravet om at regnskapsforetak skal ha forsvarlig kvalitetsstyring og at en statsautorisert regnskapsfører skal ha ansvaret for kvalitetsstyringenen, kom med den nye regnskapsførerloven og God regnskapsføringsskikk i 2022. Fristen for å ha det på plass var egentlig 1. januar 2023, med en slags overgangsordning til 01.01.2024, forteller Gry Arvnes, adm. direktør i Qbig, som bistår regnskapsforetak med å oppfylle kvalitetskrav.

Men selv om kravet har eksistert i tre år, har det til nå ikke vært noe register over hvem som har denne rollen i de ulike foretakene.

– Det har vært snakket om at Finanstilsynet skulle opprette et register over hvem som har det ansvaret i de respektive byråene, men jeg vil likevel anta at dette kan komme litt brått på mange regnskapsforetak der ute, sier hun.

Kan være oppført uten å vite det

Noe av de mest oppsiktsvekkende ved det nye rapporteringskravet, er at det er daglig leder, eller andre med tilgang til å signere for foretaket i Altinn, som skal foreta registreringen – ikke den kvalitetsansvarlige selv.

– Etter det vi får opplyst fra Finanstilsynet, skal det ikke være aktuelt å publisere informasjon om hvem som har dette ansvaret i noe offentlig register. Vi reagerer litt på denne kombinasjonen, siden det åpner for at det kan jukses med dette, sier Arvnes.

Selv om bestemmelsen ikke begrenser ansvaret eller myndigheten til daglig leder eller styret i et regnskapsforetak, vil det være et stort ansvar å inneha rollen som kvalitetsansvarlig. Rollen som ansvarlig for kvalitetsstyringen i foretaket er sentral for foretakets samlede risikostyring og internkontroll. 

Den statsautoriserte regnskapsføreren som påtar seg denne rollen må derfor være seg bevisst hvilket ansvar og oppgaver som tilligger rollen, Regnskapsforetaket må tilrettelegge for at vedkommende har den nødvendige myndighet til å ivareta rollen på en forsvarlig måte, både formelt og i praksis. Dersom dette ikke skjer, må vedkommende si fra seg rollen som ansvarlig for kvalitetskontrollsystemet.

– I et slikt tilfelle kan det faktisk oppstå en situasjon hvor noen står som kvalitetsansvarlig uten å vite det selv, samtidig som vedkommende heller ikke vil ha hatt mulighet til å finne det ut. Og da er du jo mer eller mindre «sjakk matt», sier hun.

Finanstilsynets kommentarer

En slik problemstilling ser ikke Finanstilsynet ut til å være overvettes bekymret for. På forespørsel fra Økonomi24 bekrefter de i praksis at det kan være mulig at noen kan stå som kvalitetsstyringsansvarlig for et foretak uten selv å vite det:

– Rapporteringsplikten påhviler regnskapsforetaket og ikke den kvalitetsstyringsansvarlige. Det er ikke lagt opp til at kvalitetsstyringsansvarlig skal godkjenne innrapporteringen fra regnskapsforetaket i forbindelse med innsending av skjemaet. Skjemaet kan fylles ut av den som er tildelt rolle til å fylle ut skjema av regnskapsforetaket. Denne rolletildelingen skjer i Altinn. Det er regnskapsforetaket som er ansvarlig for ajourhold av rollene i Altinn, sier seksjonsleder Lene Tofte Dønvold i seksjon for revisjon og regnskapsføring.

Hun bekrefter også at det ikke vil være anledning for enkeltpersoner å slå opp i et register for å undersøke om de er oppført med et slikt verv, men svarer ikke direkte på om det vil være risiko for en uvitende oppført kvalitetsansvarlig å få sin autorisasjon inndratt:

– Det er per i dag ikke besluttet at registeret med kvalitetsstyringsansvarlig skal være åpent tilgjengelig. Egenrapportering til Finanstilsynet fra foretak under tilsyn er tillitsbasert. Plikten til å etablere forsvarlig kvalitetsstyring påhviler regnskapsforetaket. Det er også foretaket som skal påse at en statsautorisert regnskapsfører har ansvar for kvalitetsstyringen. Hvis foretaket innrapporter uriktige opplysninger, kan dette være grunnlag for å tilbakekalle foretakets godkjenning, sier Dønvold.

Begrenset bruk i tilsynsarbeidet

Kravet om å ha en kvalitetsansvarlig er altså noe som bransjen nå har hatt flere år på seg til å få på plass. Rollen har det formelle ansvaret for å sikre at kvalitetsstyringen i foretaket skjer i henhold til lovverket, men det har altså ikke vært noe register som viser hvem som har dette ansvaret i de respektive regnskapsforetakene. Det har heller ikke vært noen klar praksis rundt hvordan rollen skal utøves, noe som skal ha skapt usikkerhet i bransjen.

– Etter det vi forstår fra Tilsynet, vil det bli oppfølging av dette i forbindelse med de dokumentbaserte tilsynene, samt i det løpende tilsynsarbeidet. Vi har også forstått det slik at foretak som har innleid kvalitetsstyringsansvarlig, skal oppgi denne personen i rapporteringen til Altinn, sier Arvnes.

Til tross for kritikken mot den fremgangsmåten og korte fristen, mener Arvnes at rapporteringskravet i seg selv er positivt.

– Det er jo veldig bra at dette kommer, fordi det setter fokus på rolledelegering, som er noe vi har jobbet mye med. Det er ikke uvanlig i mindre regnskapsbyråer at én person har hatt alle roller – både som styre, daglig leder, hvitvaskinsgansvarlig, kvalitetsansvarlig og IKT-ansvarlig. Da må noe nedprioriteres, og dessverre blir jo det ofte kvalitetsarbeidet, påpeker Arvnes.

Slik skjer innrapporteringen

På Finanstilsynets informasjonsside om dette kan man lese at selve rapporteringen skal gjøres gjennom et nytt skjema i Altinn, KRT-3006. Der må regnskapsforetakene oppgi fødselsnummer og etternavn på den som har ansvaret for kvalitetsstyringen, og denne må være statsautorisert regnskapsfører.

Regnskapsforetak som var registrert per 28. januar 2026 har frist til 20. februar med å rapportere. Foretak som blir registrert senere, har tre ukers frist fra de mottar vedtaksbrev fra Finanstilsynet til å innrapportere hvem som har rollen.