Fremtidens innkreving et halvår bak skjema:

Skatteetaten er sterkt forsinket med utrullingen av ny ordning for utleggstrekk 

Skatteetaten begynte utrullingen av den nye trekkordningen for utlegg i Finnmark i januar i år, med mål om å «trekke sørover» og implementere den i alle norske kommuner innen september. Så langt ser  imidlertid prosjektet ut til å stå der de etter den opprinnelige planen skulle ha vært i mars.

Skatteetaten har kontorer blant annet i Schweigaards gate i Oslo, men så langt sør har den nye ordningen for utleggstrekk ennå ikke kommet.
Publisert

I februar 2025 kunne Økonomi24 fortelle at i 2026 skulle utleggstrekk bli veldig mye enklere for alle, men selv om den nye innkrevingsloven trådte i kraft fra januar 2026, innføres ikke et slikt system over natten.

Skatteetaten la derfor et løp for en gradvis overgang til den nye ordningen. Det løpet startet 1. januar 2026 i Sør-Varanger kommune i Finnmark, og ordningen skulle siden utvides til å dekke nye fylker og kommuner puljevis sørover i landet.

Etaten har informert bredt om prosjektet, blant annet på sin egen årskonferanse i november 2025 og på et webinar i regi av Regnskap Norge i februar 2026. Begge steder presenterte de en trinnvis utrullingsplan der den nye ordningen skulle omfatte hele landet innen 1. september i år (se faktaboks lenger nede i artikkelen).

Dit har vi imidlertid ikke kommet.

Foreløpig stopp: Nordland

Økonomi24 henvendte seg til Skatteetaten for en statusoppdatering, og fikk følgende skriftlige svar torsdag 29. oktober:

Seksjonssjef Stian Solheim i Skatteetaten.

– Moderniseringen av utleggsprosessen reguleres av en egen forskrift til innkrevingsloven. Forskriften legger opp til en gradvis og dynamisk utrulling i puljer. Dette gjør det mulig å sikre stabil og sikker produksjon, og ivareta hensynet til brukerne. Samtidig gir det oss muligheten til å gjøre nødvendige justeringer underveis med helt ferske erfaringer som grunnlag, sier seksjonssjef Stian Solheim i Skatteetaten.

– Forskriften regulerer blant annet hvilke områder som til enhver tid omfattes av det nye regelverket. Nytt regelverk omfatter nå Finnmark, Troms og Nordland, med unntak av Bindal kommune, skriver han videre.

Lavest mulig risiko

Dette er i praksis samme status som Skatteetaten informerte kommuner om allerede for fire måneder siden: «Modernisert utleggsprosess er rullet ut i Finnmark, Troms og Nordland, og per 25. juni er et ca 5 500 utleggssaker, og ca 2 500 varsler/foreleggelser er sendt.» heter det i en nyhetsmail flere norske kommuner fikk 30. juni i år fra prosjektet Fremtidens innkreving.

I henhold til den opprinnelige prosjektplanen skulle de nevnte tre fylkene vært operative allerede i mars, og i nyhetsbrevet skriver etaten følgende: «Erfaringen fra de første puljene gjør at vi finner det riktig å begrense den geografiske utrullingen litt.»

Én faktor i vurderingene skal ha vært at etaten teknisk sett ønsker lavest mulig risiko, slik at konsekvensene av eventuelle feil ikke blir for store. En annen faktor har vært hensynet til eksterne parter og namsmyndighetenes arbeid med dagens oppgaver i travle perioder.

Reviderte krav

I nyhetsbrevet forteller etaten at de, etter å ha vurdert flere ulike planer, har utvidet perioden for utrulling ut 1. kvartal 2027.

Den nye planen innebærer at utviklingen skal fortsette i landets tre nordligste fylker, først med tilbakekrevingssaker fra oktober, før etaten i november velger ut et passende område (i samme nedslagsfelt) for å behandle et nytt krav til utlegg der skyldner allerede har et utleggstrekk i et av de gamle systemene.

I desember vil de så utvide med nytt krav til utlegg der skyldner har en åpen sak, og med bidragskrav. Fra januar 2027 vil de så utvide til hele Nord-Norge for saker der skyldner har et utleggstrekk fra før, og da vil også den videre geografiske utrullingen fortsette med å behandle krav mot nye skyldnere i Trøndelag.

I februar skal utrullingen gå landsdekkende med mange av saksområdene (nye skyldnere, løpende trekk, bidragskrav og tilbakekreving), før de i mars utvider til hele landet også for de som har en åpen sak, og tar med alle andre saksområder.

Det skal sies at etaten hele veien, både i den opprinnelig kommuniserte planen og i nyhetsbrevet fra før sommeren, har vært tydelige på at det kan skje endringer og justeringer i denne planen.

To regelverk side om side

Som Økonomi24 skrev i Ny og gammel ordning for utleggstrekk må fungere parallelt i flere år, kan de to systemene gå side om side i noen tilfeller til langt ut i 2029. For arbeidsgivere betyr det at et trekk etter nytt regelverk kan dukke opp når som helst, også i kommuner som ikke er med i en pulje.

Folk flytter, og de som først har et trekk etter nytt regelverk, behandles etter det uansett hvor de bor, ifølge nyhetsbrevet. Et slikt trekk utelukker alle trekk etter gammelt regelverk, også de som ennå ikke er startet. Så hva, om noe, trenger regnskapsførere og arbeidsgivere foreta seg?

– Regnskapsførere og arbeidsgivere vil få beskjed når kravene de håndterer, går over til ny ordning. Det er viktig at lønnssystemet håndterer utleggstrekk etter nytt regelverk, sier Solheim til Økonomi24.

– Vi anbefaler å sette seg inn i tilgjengelig informasjon fra lønnssystemleverandørene og å delta på Skatteetatens gratiswebinarer for arbeidsgivere Arbeidsgiver - Skatteetaten. Her deles nyttig informasjon, sier han videre.

Skatteetatens opprinnelige utrullingsplan for ny ordning utleggstrekk:

Pulje Område og skyldnere Start
P1Sør-Varanger, nye skyldnereJanuar
P2Hammerfest og Vadsø, nye skyldnereMidten av februar
P3Finnmark, Troms og Nordland, nye skyldnere. Sør-Varanger og Alta, skyldnere med løpende trekkMidten av mars
P4Oslo, Asker og Bærum, nye skyldnereBegynnelsen av april
P5Finnmark, skyldnere med løpende trekkMidten av mai
P6Innlandet, Øst og Trøndelag, nye skyldnereJuni
P7Møre og Romsdal, Vest, Sør-Vest, Sør-Øst og Agder, nye skyldnere. Finnmark, krav i ElinAugust
P8Nasjonalt, skyldnere med løpende trekk og krav i ElinSeptember
P9Restsaker: åpen sak, ukjent adresse, utland og SvalbardOktober
P10Nasjonalt, PAK (inkl. migrering)Fra midten av oktober, med migrering til midten av november

Kilde: Presentasjon fra Skatteetaten holdt under webinar i regi av Regnskap Norge 12. februar 2026.

Powered by Labrador CMS