Finanstilsynet: Gjennomgående svakheter hos BDO

Finanstilsynet gjennomførte høsten 2025 tilsyn med BDO AS. Tilsynet omfattet revisjonen av ett foretak av allmenn interesse, samt 45 andre revisjonsoppdrag. Formålet var å kontrollere om revisjonsarbeidet er utført i samsvar med revisorloven og god revisjonsskikk.

I den endelige tilsynsrapporten konkluderer Finanstilsynet med at BDO har gjennomgående svakheter på områder med høy iboende risiko, og at revisjonsforetakets kvalitetsstyringssystem på disse områdene ikke fungerer etter hensikten.

Gjennomgående svakheter i kvalitetsstyringen

Finanstilsynet har gjennomført risikobaserte tester av BDOs rutiner for aksept- og fortsettelsesvurderinger av kunder, samt revisjon av utsatt skattefordel. Testene viser det tilsynet omtaler som gjennomgående svakheter i revisors vurderinger og dokumentasjon.

Ifølge rapporten har BDO ikke i tilstrekkelig grad sikret at kravene til risikovurdering og revisjonsutførelse etterleves i praksis, til tross for at dette gjelder områder der risikoen for vesentlig feilinformasjon er høy.

Tilsynet konkluderer med at BDO ikke har etablert kontroller som er egnet til å påse at kvalitetsstyringssystemet virker etter hensikten.

Manglende oppdatering av risikovurdering i foretak av allmenn interesse

I revisjonen av et foretak av allmenn interesse – omtalt som «Oppdrag A» – får BDO kritikk for ikke å ha oppdatert risikovurdering og revisjonsplan, til tross for vesentlige endringer hos revisjonsklienten.

Revisor ble kjent med at flere nøkkelpersoner i selskapet skulle slutte omtrent samtidig som foretaket hadde anstrengt likviditet og behov for tilførsel av ny kapital. Finanstilsynet peker på at slike forhold øker risikoen for feil i regnskapet og stiller skjerpede krav til revisors vurderinger.

Ifølge rapporten ble verken risikovurderingen, revisjonsplanen eller vesentlighetsgrensen oppdatert. Finanstilsynet konkluderer med at dette er brudd på revisorloven.

Grove brudd i kundevurderinger

Finanstilsynet har kontrollert 13 utvalgte aksept- og fortsettelsesvurderinger. I 10 av disse er det avdekket vesentlige mangler. Et gjennomgående funn er at revisor ikke har stilt tydelige krav til kundene om å rydde opp i alvorlige forhold før oppdragene ble akseptert eller videreført.

I flere tilfeller karakteriserer Finanstilsynet forholdene som grove brudd på revisorloven.

I ett oppdrag («Oppdrag C») hadde en kunde i tre regnskapsår brutt bokføringsloven ved ikke å dokumentere vesentlige balanseposter. Revisor tok forbehold i revisjonsberetningen, men kommuniserte ikke skriftlig til styret hvilke konsekvenser manglene ville få dersom forholdene ikke ble rettet. Finanstilsynet mener det er et grovt brudd at revisor heller ikke trakk seg fra oppdraget etter gjentatte lovbrudd over flere år.

I et annet tilfelle («Oppdrag L») tok BDO på seg et revisjonsoppdrag der forrige revisor hadde trukket seg etter alvorlige lovbrudd, blant annet ulovlige lån og manglende dokumentasjon. Finanstilsynet konkluderer med at BDO ikke vurderte disse forholdene før oppdraget ble akseptert, og omtaler dette som et grovt brudd på revisorloven.

Godkjente utsatt skattefordel uten tilstrekkelig bevis

Tilsynet har også undersøkt revisjonen av utsatt skattefordel i fem selskaper som hadde hatt underskudd og negativ egenkapital over flere år.

I fire av fem oppdrag konkluderer Finanstilsynet med at BDO ikke har innhentet tilstrekkelige og hensiktsmessige revisjonsbevis for at selskapene faktisk ville oppnå fremtidig skattepliktig inntekt. Revisor har i stor grad basert seg på ledelsens egne forklaringer, uten selv å gjennomføre nødvendige vurderinger.

Finanstilsynet mener manglende profesjonell skepsis, svake revisjonshandlinger og fravær av revisjonsbevis samlet sett utgjør grove brudd på revisorloven.

Svikt i revisjonen av varelager

Kontrollen omfattet også revisjonen av varelager i selskaper der lageret er en vesentlig regnskapspost og hvor det er stor geografisk avstand mellom revisor og kunde.

På to oppdrag møtte ikke revisor opp ved den fysiske varetellingen og utførte heller ingen alternative revisjonshandlinger for å kontrollere lagerets eksistens og tilstand. Dette vurderes som brudd på revisorloven.

På tre andre oppdrag gjennomførte revisor varetellingen digitalt. Det var ikke dokumentert hvorfor fysisk oppmøte ikke var gjennomførbart. Finanstilsynet slår fast at digital telling ikke kan erstatte fysisk tilstedeværelse uten særskilt begrunnelse, og at også dette er brudd på regelverket.

BDO vil bli fulgt opp

Tilsynsrapporten er signert av senior tilsynsrådgiver Bjørn Kristiansen og tilsynsrådgiver Morten Peters i Finanstilsynet.

BDO AS har i sitt tilsvar redegjort for tiltak som er gjennomført og planlagt for å rette opp de påpekte forholdene. Finanstilsynet varsler at revisjonsforetakets oppfølging av tiltakene vil bli kontrollert i senere tilsyn.